重大决策社会稳定风险评估机制利益相关者参与模式及其运作——基于H市出租车行业改革稳评的案例分析 |
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引用本文: | 张玉磊,朱德米. 重大决策社会稳定风险评估机制利益相关者参与模式及其运作——基于H市出租车行业改革稳评的案例分析[J]. 求实, 2019, 0(2) |
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作者姓名: | 张玉磊 朱德米 |
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作者单位: | 淮阴师范学院法律政治与公共管理学院;上海交通大学国际与公共事务学院 |
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摘 要: | 重大决策社会稳定风险评估机制的实质是以增进重大决策接受性为根本宗旨的利益相关者参与行动。社会稳定风险的不确定属性、专家理性模式的局限性、稳评遵循的自下而上决策逻辑、公民社会与信息技术的发展等因素,决定了构建稳评利益相关者参与模式的必然趋向。为验证该模式的适用性,选取H市出租车行业改革稳评为典型案例,对其运作过程进行深入剖析和经验总结。结果显示,该模式运作的前提是利益相关者的准确识别和分类,核心是利益相关者之间的风险沟通,目标是对利益相关者利益诉求的有效回应。构建稳评利益相关者参与模式,需要政府树立稳评合作治理理念、将风险沟通贯穿于稳评全过程、提高各利益相关者稳评参与能力等。
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关 键 词: | 重大决策 社会稳定风险评估 利益相关者参与模式 合作治理 风险管理 第三方评估 出租车行业改革 |
The Stakeholder Participation Model of Social Stability Risk Assessment in Major Decision-making and its Operation: A Case Study on the Stability Evaluation of Taxi Industry Reform in City H |
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