早编预算、细编预算是依法理财的关键

预算是国家管理社会经济事务、实现宏观调控的重要手段,是以法律形式表现出来的年度财政收支计划。经人民代表大会批准的预算,既是人大监督的依据,也是政府审计、依法行政、依法理财的依据。长期以来,由于预算编得晚,编得粗,影响了人大的审批质量和监督力度,影响了预算的严肃性。去年,河北省对2000年省本级预算编制进行了实质性改革,实现了突破性进展,向科学化、规范化和法制化迈出了坚实的一步,得到了全国人大常委会预算工作委员会和财政部的肯定,国际货币基金组织也来河北省进行考察。对此,谈几点感受。