“千万工程”的制度设计分析

2003年，浙江省以农村生产、生活、生态的“三生”环境改善为重点，启动“千村示范、万村整治”工程，取得了显著成效。“千万工程”的成功蕴含着丰富的制度设计思想与原则。通过明确权责主体、尊重自然规律、坚持人民至上实现了有用的制度供给，通过确保监督有力和约束规范有效促进了有力的制度实施，通过分类化解冲突、凝聚人民共识、动员多方力量提供了有效的制度保障。有用的制度供给、有力的制度执行和有效的制度保障三位一体合力为“千万工程”的行动成效奠定了坚实的制度基础，为新时代“宜居宜业和美乡村”建设提供了重要的理论参考与政策启示。