串通投标案件法律适用难点刍议

招标投标制度是市场经济优化资源配置的有效手段。司法实务中，串通投标罪在法律适用方面存在不少问题。通过案例剖析和学理分析，对于一人多次参与串通投标的，中标金额应当累计计算；行为人的违法所得应当以扣除其支付成本后的获利计算；实践中一人控制多家公司围标行为应当构成串通投标；提前内定中标人，后补招投标手续一般不构成犯罪。为消除实务中对于串通投标犯罪认定的分歧，需进一步优化串通投标罪的构成要件，完善行刑衔接，发布指导性案例，统一裁判规则。