试论有关闹事的几个法律问题

近年来,“闹事”一词被频频用来反映某些社会现象,诸如上访闹事、静坐闹事、游行闹事等等。处于社会治安前沿阵地,肩负保卫国家利益和安全重任的公安机关,已将对付闹事作为急需研究解决的新课题。但是,据笔者所知,法学界和执法部门对于闹事的法律问题却论及不多。“闹事”一词似乎还没有成为法律术语,以至在研究闹事的原因、对策、处置和统计分析等方面缺乏一致的认识。本文试图从三个方面谈谈对闹事法律问题的粗浅认识,敬请赐教。