政经分离与农村基层治理转型研究 |
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引用本文: | 陈亚辉.政经分离与农村基层治理转型研究[J].求实,2016(5):71-78. |
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作者姓名: | 陈亚辉 |
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作者单位: | 电子科技大学 中山学院,广东 中山,528402 |
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基金项目: | 广东省自然科学基金项目"不完全信息动态博弈下的地方政府绩效目标设置问题研究"(2015 A030310135),广东省高等教育教学改革项目"基于社会调查能力提升的文管类复合型本科应用人才培养改革创新"(GDJG20141268),广东省教育教学成果奖培育项目"基于社会调查能力提升的文科类复合应用型本科人才培养改革创新:多中心协同培育视角"(Z-SCG201407) |
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摘 要: | 城镇化进程中,我国发达地区农村集体经济迅速发展,农民物质收益持续提高。然而,高度集权的农村管理体制越来越难以适应当前群体利益多元分化的基层治理格局,导致基层社会问题层出不穷。政经分离是珠三角农村的一项综合改革,通过将自治职能与经济职能运行相分离,构建了分权制衡的农村基层治理格局。政经分离改革引发了农村基层治理秩序重构,农村选举焦点将从村委会转向集体经济组织,基层党组织在农村的领导方式将发生根本性转变;农村集体经济面临产权制度改革和公司化转型的机遇与挑战;农村社会治理亟待突破户籍限制,构建现代服务型社区;农民的制度规则意识、市场风险意识、责任主体意识均需不断增强。
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关 键 词: | 基层治理 政经分离 农村集体经济 权力监督 |
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