关于土地转包和抛荒的经济学分析

本文通过对温州和绍兴两市农地耕作情况的考察,发现由于受工商业与农业比较经济利益影响,民间土地转包现象普遍。但供大于求的现象突出,导致土地出现抛荒。当地政府为维持耕地面积和保证粮食生产,主要的政策措施是对荒置土地行为实行惩罚来强制农地耕作。通过经济效率和福利分析,本文的建议性结论是,在市场经济条件下,土地自由转包是一个帕累托改进过程,出现的土地抛荒是均衡的抛荒,政府对此应该顺其自然。 温州和绍兴都属于人口密集地区,农村人口众多,耕地面积少。温州人均耕地只有0.36亩,绍兴只有0.59亩,都远远低于全国人均1.58亩的平均水平,也低于联合国粮农组织确定的人均0.8亩的警戒