村两委交叉任职的运行逻辑与现实困境:基于“嵌入理论”的分析 |
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作者姓名: | 晏东 |
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作者单位: | 绍兴市行政学院 科研处,浙江 绍兴,312000 |
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基金项目: | 国家社科基金重大项目《中国特色社会主义政治发展道路研究》 |
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摘 要: | 村两委交叉任职自推行以来被认为有效解决了新形势下村两委关系的紧张。从嵌入理论视角来看,它有着内在的运行逻辑,其根本目的是加强执政党对村民自治的领导,实现村党组织与村委会目标同向、思想同心、工作同步。在实际推行过程中,村两委交叉任职面临着村民自治行政化倾向加剧导致村民自治权受侵蚀、村庄权力集中容易产生村干部腐败、乡村精英外流导致优秀村支书后继乏人、村庄政治复杂化导致村支书竞选村主任动力不足等现实困境。将村两委交叉任职放在执政党与乡村关系的大视野中来认识和理解,对于寻求构建执政党有效领导乡村社会的合理化路径有着重要的理论价值与现实意义。
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关 键 词: | 村两委 交叉任职 “嵌入理论” |
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