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整合主义视野中政府购买服务的绩效评估模型构建
作者姓名:黄俊辉
作者单位:东莞理工学院 法律与社会工作学院,广东 东莞,523808
基金项目:2017年度教育部人文社会科学基金青年项目 《居家养老服务满意度的比较研究: 基于政府购买模式差异的视角》,国家社会科学基金重点项目 《农民工回流视角下的农村养老保障研究》,广东省自然科学基金项目 《居家养老服务质量评估: 模型构建及其应用》,湛江市哲学社会科学规划项目 《湛江市居家养老服务质量及其影响因素分析》,广东医学院养老产业研究项目 《发达国家养老服务供给的基本模式、 发展趋势与经验借鉴》
摘    要:从整合主义的视野来看,绩效评估应依据绩效来源——价值标准——评估主体的逻辑进路,强调过程与结果的并重。政府购买服务的绩效应体现在服务数量和质量的改善上,也应体现在政府内部管理和服务水平的提升上。在绩效来源上,政府购买服务的总绩效应包括前期准备、服务购买、项目产出和消费评价四个环节,应整合前期准备与服务购买中产生的隐性绩效和项目产出与消费评价的显性绩效。在评估主体上,可借鉴360度评估法,将政府购买服务的利益相关者整合到评估主体当中,涵盖政府内外的多方利益相关者,克服单一主体评估的弊端。基于此,我们所构建的政府购买服务的绩效评估模型是多重绩效来源、多方评估主体和多元价值标准的组合。

关 键 词:政府购买服务  绩效评估  价值标准  利益相关者  整合主义
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