政府能力、社会组织与地方养老服务差异——基于2004—2013年省级面板数据的实证分析 |
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引用本文: | 梁玉柱.政府能力、社会组织与地方养老服务差异——基于2004—2013年省级面板数据的实证分析[J].广东行政学院学报,2017,29(3):18-24. |
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作者姓名: | 梁玉柱 |
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作者单位: | 武汉大学 政治与公共管理学院,湖北 武汉,430072 |
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基金项目: | 国家社会科学基金重点项目《中国国家治理现代化的战略愿景与路径优化研究》 |
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摘 要: | 基于2004—2013年省级面板数据的实证分析可发现,地方养老服务水平与老年抚养比、人均财政支出、城镇化率及社会组织发展水平呈正相关关系。比较来看,社会组织对地方养老服务水平的贡献很小,城镇化率是影响地方养老服务水平的重要变量。考虑到我国行政主导的城镇化推进模式及城乡二元的规划要求,政府因素对地方养老服务水平的影响最为显著。政府因素同时体现在政府财政能力上,人均财政支出与地方养老服务水平呈正相关关系,财政自主性与地方养老服务水平不显著相关。在中国快速老龄化的背景下,应加大政府养老服务投入,优化对地方的财政转移支付机制,培育、扶持、引导社会组织参与社会公共服务供给,为市场力量进入养老服务领域创造良好、公平的环境。
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关 键 词: | 政府能力 城镇化 财政自主性 养老服务 |
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