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创新地方政府“十一五”规划指标体系
作者姓名:王健
作者单位:国家行政学院经济学教研部 副主任、教授
摘    要:坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》最鲜明的特点。任何规划都要以一定的指标来勾画本国、本地区未来经济社会发展水平,选择什么样的指标体系,是编制规划时要首先考虑的一个重要问题。按照中央关于全面落实科学发展观的要求,地方政府在编制“十一五”规划时,就需要不断创新规划指标体系,选择更能体现科学发展观的新指标。笔者认为,各级地方政府在制定发展规划时,应改变以GDP(国内生产总值)为中心的指标体系,更多地采用新的GNP(国民生产总值,它是一年内本国常住居民所…

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