能源委浮出水面

能源委、发改委和能源局这三个层次是什么关系,各自如何制约,如何建立职能有机统一的大部门体制?这些如果解决不好,能源委的成立未必能解决长期存在的行政管理体制弊端,无非是多了一个叠床架屋的机构而已。