论中国语境下宪法实施和法律实施的关系

通过法律具体化宪法精神、原则和规定并加以实施一直被视作实施宪法的一种重要方式。宪法实施和法律实施都是将规范要求贯彻落实到具体的社会生活中的实施活动。表面看起来具有相似性，但是由于宪法特殊的性质、功能和价值目标，宪法实施与法律实施不能划等号。法律实施规范前提的不足和法律实施的结构性缺陷让法律实施难以独自保证宪法实施的质量和效果。何况宪法实施所依靠的实施方式、路径是多元的，除了法律实施，宪法还依靠直接实施和政治实施来确保实施的全面性与效果。不过，以法律实施推动宪法实施具有极其重要的意义，法律实施要以宪法价值、原则和精神作为指导，以保障基本权利为最高价值目标，在健全保证宪法实施的体制机制中更好发挥法治化实施路径中的主渠道作用。