社区公共治理：和谐社区构建的结构基础

社区作为整个社会的“全息缩影”，是和谐社会建设的着力点，千万个社区为和谐社会的推进提供了广阔的空间。没有社区的和谐，社会的和谐也就无从谈起。从和谐社会构建主体性力量上看，要实现社会的和谐离不开政府主体的着力推动，更离不开社会主体的广泛参与。因而，在基层社区，构建一个能容纳包括各种组织主体在内的治理框架，来容纳民众高涨的参与热情，去动员和整合社区内各种资源，以实现国家与社会的良性互动，这对和谐社会的构建具有基础性意义。本文在演绎和谐社区理论支撑的基础上，重点探讨和谐社区构建中的结构基础与治理路径。