减刑假释监督办案中的问题及应对

检察机关办理减刑假释案件中监督权责不清、监督依据不足、监督层次不深、监督程序不当等问题突出，严重影响了监督质效。应借鉴实务中的经验做法，一方面理顺办案机关权责，进一步完善立法，赋予检察机关提请种类变更权，增设限制提请权滥用制度；另一方面，改革同步监督模式，删减表层重复监督事项和流程，突出检察机关在提请阶段对提请机关在证据收集、类案法律适用上的指引功能，强化审理阶段的个案监督，全面提升减刑假释监督质效。