将行政指导纳入法制化轨道的探究 |
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作者姓名: | 张瑜 张琳 |
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摘 要: | 现代法治国家的一项基本原则是依 法行政,它要求一切行政活动都必须具 有法律依据,"无法律即无行政"。作为一 种新型的政府行为,行政指导有些是有 法律依据的,然而,更多的行政指导则没 有直接的法律根据。这就提出了一个发 人深思的问题,即没有直接的法律根据 的行政指导是否违反依法行政原则?笔 者认为将行政指导更完善地纳入法制化 轨道势在必行。 行政指导与依法行政的关系 众所周知,依法行政就是将行政行 为纳入法制化轨道,即使在行政事物日 益复杂的今天依法行政原则仍然要坚 持。同时,我们也不得不承认,再完备的
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