非全日制用工工伤保险制度的困境及其解决

非全日制用工作为一种具有鲜明特点的用工形式，其灵活性和流动性符合很多行业的用工要求。但是在实践中由于对非全日制劳动关系的误解导致非全日制劳动者在参加工伤保险和享受工伤保险待遇时面临着征缴困境、赔付困境、责任分担这三个方面的问题。而建立“两条线”管理模式，推进工伤保险账户统筹、减少用人单位支付待遇项目、按“谁漏谁补缴”，“谁漏谁赔偿”的原则分担责任的这些方法是解决以上问题的有效措施。