论网络传播环境中的涉警舆情引导——从“议程设置”到“议程融合”

在当前网络时代的传播环境中,舆情管理的生态系统正在发生着根本性的改变,公安机关对涉警舆情的引导已不能凭借简单的“议程设置”.如何适应并主动把握传播环境中出现的种种变化,“在变化塑造自身之前创造变化”,是进行有效的舆情管理、促进和谐警民关系构建的关键.强调个人议程、群体议程与社会议程关系的“议程融合”理论更适合于探讨当前网络时代的舆情引导.由此,公安机关首先应积极关注公众的“引导需求”,及时提供适当的信息源；其次,充分借助“议程融合”理论中议程设置的“两个层次”,善于建构引导“框架”；再次,注重意见领袖在舆情引导中的作用.