渐进·均衡·有序:走出城乡统筹结构性失衡的三个维度

中国的城乡统筹发展确实取得了很大成功,但面对的仍是一个美好且不确定的未来。这种不确定源自现实存在的诸多矛盾和结构性失衡。其中,很重要的一个方面是清晰纲领和精细化、定量化操作的双重缺失。走出双重缺失困局的出路在于:充分认识统筹城乡发展是一个以时间换空间的历史进程;夯实工业化、城镇化、城乡一体化、阶层结构转型、教育等支撑城乡统筹健康发展的五个主要支柱;在五个支柱间达成一种平衡,研究发展五个支柱的次序、其差距保持在多大比例上较为合适等紧迫的课题。