以总分馆制为骨架推动乐山“书香之城”建设

总分馆制是构建乐山书香之城的骨架和核心。目前总分馆制建设面临的最大现实和挑战是基础差、人手少、投入小、差距大,无法照抄照搬东部地区模式,须结合实际,走一条政府主导,多元投入,一体化运行,多方多层级管理之路。