农民变市民专家建言 “农民变市民”政策设计建议

城市化、工业化进程中需要建设用地，农业产业化需要土地规模化集约化经营，因此，农民进入城市就业并转为市民，其宅基地和承包地如何有效利用是一个重要的课题。如果政府可以从保障基础设施供给能力、加大就业及创业扶持力度、加快户籍制度改革、落实土地一次性流转收益等方面提高农民进城的预期收益，并降低农民进入城镇的成本，通过设计一套合理的政策体系，将能积极引导农民自愿进行土地流转、加快农民变市民的步伐。