| 论区域发展促进立法的实施效果评估与反思——以《辽宁沿海经济带发展促进条例》为例 |
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| 作者姓名： | 陈光 |
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| 作者单位： | 大连理工大学人文与社会科学学部法律系,辽宁大连,116024 |
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| 基金项目： | 作者主持的2014教育部人文社会科学研究项目:“区域治理多元规范结构之优化研究”,大连市法学会2014年度法学研究课题:“《辽宁沿海经济带发展促进条例》实施效果评估研究”的阶段性成果 |
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| 摘 要： | 在新一轮区域发展规划热潮的影响下,辽宁省至少参与或主导了两个层面四种类型的区域式发展,沿海经济带便是其中之一.制定于2010年的《辽宁沿海经济带发展促进条例》是一部用于推动和保障沿海经济带经济发展的专门立法.鉴于该部条例的实施情况能够在很大程度上反映此类立法的得失,因此有必要对其实施效果进行评估.借助于立法后评估理论,通过调研和分析可知,沿海经济带发展促进条例虽然发挥了一定的积极作用,但也存在着精细化程度不高、政府角色过重以及合作机制不足等问题.在立法技术方面,该条例也存在着语言表述不准确、逻辑结构不合理和缺乏有效的实施保障条款等问题.在反思和论述区域发展究竟需要怎样的立法这一问题后,文章最后就如何改进沿海经济带发展促进条例提出了具体的建议.
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| 关 键 词： | 区域发展 促进立法 实施效果 《辽宁沿海经济带发展促进条例》 |
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