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财力配置与农村治理成效研究——4地4村案例比较
作者姓名:杨勇  叶志鹏  殷存毅
作者单位:清华大学公共管理学院,北京,100084;清华大学公共管理学院,北京,100084;清华大学公共管理学院,北京,100084
摘    要:我国当前阶段农村治理中的诸多弊病,可归结为村两委的治理动力和治理导向两个方面,而这都与农村财力配置结构密切相关.该研究基于4地4村的案例比较分析,解析了乡村财力配置影响农村治理成效的作用渠道,具体而言:财力配置量影响村两委治理动力,财力配置方式则影响村两委的治理导向,两者共同决定了农村治理成效.据此提出,加大对农村财力配置的制度化、规范化的支持,并优化村干部考核体系、平衡村两委的对上与对下工作导向,是提升当前农村治理绩效的重要途径.

关 键 词:农村治理  财力配置  乡村关系  治理导向
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