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问责视角下的申诉专员
作者姓名:陈志勇
作者单位:福建莆田学院管理学院,福建莆田,351100
基金项目:2012年度教育部人文社会科学研究青年基金项目《历史制度主义视域下的香港申诉专员制度研究》(项目批准号:12YJC630022);2011年福建省教育厅A类社会科学研究项目《福建机关效能投诉制度的比较与创新研究》(编号JA11221S)
摘    要:申诉专员近几年来已成为我国公共管理学的一个新的研究对象和研究主题.申诉专员是指一种依法拥有充分的调查权独立地处理行政失当但不能变更行政决定的职位.从问责的视角,香港申诉专员凸显了申诉专员的主要特征,即问责主体的独立性、问责权力的强大性、问责工作的快速性和灵活性、问责建议的非强制性.这些特征决定了申诉专员的问责价值、功能和作用,使其不仅可以监督政府部门,控制政府官僚,也可以为公民提供监督政府的渠道和对政府表达意见的通道.

关 键 词:问责  申诉专员  香港
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