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| 西部开发中地方立法问题初探 | |
| 作者姓名： | 郑天锋 |
| 作者单位： | 西北民族学院法律系 |
| 摘 要： | 一、西部开发必须依法进行 党中央作出西部大开发战略后 ,出台了一系列有关西部大开发的政策 ,西部十二省 (区、市 )也相继制定和颁布了涉及范围广、措施具体的诸多优惠政策 ,但从实施情况看 ,效果并不明显 ,甚至产生了一些负面影响。从根本原因看 ,是我们许多地方没有真正搞懂政策和法律关系问题 ,仍然没有树立起法治观念 ,对依法开发的作用和认识很不够。在我国 ,党的政策是国家进行立法的依据 ,是指导国家法律实施的指针。成熟的政策通过国家的立法程序成为国家的法律 ,法律使成熟的政策具体化和规范化 ;同时政策要受法律的制约 ,要符… |
| 关 键 词： | 西部大开发 地方立法 投资环境 法律制度 立法机关 行政机关 监督管理机制 |
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