| 地方政府服务标杆分析的非参数前沿方法——以佛兰德斯公共图书馆为例 |
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| 引用本文： | 杰西·斯特鲁邦,哥尔特·鲍克尔特,温明月.地方政府服务标杆分析的非参数前沿方法——以佛兰德斯公共图书馆为例[J].公共行政评论,2014(3):71-106. |
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| 作者姓名： | 杰西·斯特鲁邦 哥尔特·鲍克尔特 温明月 |
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| 作者单位： | [1]比利时鲁汶大学公共治理学院 [2]中山大学（政治与公共事务管理学院） |
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| 基金项目： | 作者感谢在美国巴尔的摩召开的第九次“大西洋两岸对话”（Balitmore,MD,USA）的第三研讨会的参会者对本研究的建设性评论及建议. |
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| 摘 要： | 高效率及高效益地提供公共服务是处于紧缩时期的地方政府的应然。地方政府实现此目标的重点在于应用绩效评估工具,而标杆分析是现时普遍使用的绩效评估形式。以此为背景,论文旨在演示如何把标杆分析这一个工具应用于地方政府服务提供的评价及绩效提升中。两种非参数前沿方法,即无界分析法(Free Disposal Hull,FDH)和数据包络分析法(Data Envelopment Analysis,DEA),可相对地用于地方政府绩效的标杆分析中。论文将FDH和DEA方法应用在佛兰德斯四个公共图书馆案例分析中,以探讨非参数前沿方法在地方政府服务标杆分析的实用效能。论文的分析在时间和空间上最大程度整合了FDH和DEA方法的优势。分析显示,这种整合的效率分析方法有助于公共部门不断加强标杆学习并提升效能。
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| 关 键 词： | 标杆分析 地方政府绩效 效率评估 无界分析法 数据包络分析法 |
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