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强化分配职能 振兴地方财政
作者姓名:邹年满
作者单位:益阳市财政局
摘    要:振兴地方财政,是振兴国家财政的基础。而要振兴地方财政,必须大力规范财政收支,整顿公共分配秩序,从而强化财政分配职能。强化财政分配职能是振兴地方财政的客观要求。财力分配职能是财政的基本职能,它在分配领域中占有主导地位,承担着调节、引导财力分配的流量和流向的责任,其地位和作用是其他分配不可替代的。然而,近年来,财政职能,特别是分配职能被肢解,作用被弱化的问题日益显露。其主要表现:一是“主体”错位。由于预算外资金的规模不断扩大,大量财政性资金变成了部门资金,为部门所有。分配格局的多元化,严重冲击着财政…

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