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| 建立健全社会保障体系 破解国有企业深化改革难题 | |
| 作者姓名： | 刘振江 |
| 作者单位： | 中共大连市委党校 |
| 摘 要： | 目前，国有企业改革进入了体制转换和结构调整的攻坚阶段，要进一步深化国有企业改革，确保国有企业改革的顺利进行，增强国有企业活力和竞争力，必须建立健全社会保障体系。建立健全社会保障体系为国有企业分离富余职工提供了前提条件。国有企业富余职工过多，绝不是九十年代以后才出现的。在经济体制改革以前，就明显地表露出来。产生这种现象的主要原因：一是建国后长期实行统包统配的用工制度；二是实行低工资多就业政策。在这种制度和政策下，国有企业无选择企业职工权力，职工无选择企业的权力，政府决定了企业用工数量。这种现象之所… |
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