转型期地方政府社会管理职能转变路径思考 |
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作者姓名: | 吕承文 |
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作者单位: | 苏州大学地方政府研究所 |
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基金项目: | 本文系国家社科基金重大课题《地方服务型政府构建路径与对策研究》(编号:09ZD063)的阶段性研究成果之一. |
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摘 要: | 转型期地方政府社会管理职能转变是地方行政体制变革的重要内容。社会管理职能转变本质上是对地方政府政治职能回归式的重新界定。从地方政府自身的组织结构(省、市、县)与人事结构(领导职务与非领导职务公务员)共同构成的结构体系着手,社会管理职能转变有了重要切入口。地方政府结构体系主体性功能的有效配置与合理调适则是社会管理职能转变的路径。由此,地方政府社会管理职能转变将通过地方政府结构体系的公共治理行动网络化形态实现。
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关 键 词: | 地方政府 社会管理 转变 结构体系 路径 |
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