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| 通病 | |
| 摘 要： | <正>实践中存在对规范性文件界定分歧、报备迟缓、人才欠缺等现象。认知差异对规范性文件的内涵和外延认知有差异,把握不准是市人大常委会评议调研组发现的一种明显通病。"实践中对规范性文件界定存在分歧,对规范性文件的外延与内涵较难把握,容易将一般行政公文与规范性文件混同。"市公安局汇报称,虽然能概括明确规范性文件的定义,但在具体判断某一文件是否属于规范性文件时往往又存在理解分歧。如《重庆市公安监管场所被监管人员现金代管工作规范》等文件,主要是内部管理工作要 |
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