地方政府与驻地中央机构的互动——以“央视大火”的应急处置过程为例 |
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作者姓名: | 孔祥利 |
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作者单位: | 清华大学公共管理学院;中共北京市委党校公共管理教研部 |
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基金项目: | 国家行政学院应急管理培训中心案例库经典案例项目“‘央视大火’的应急处置过程”的一部分 |
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摘 要: | 整体政府理论涉及政府部门之间的横向合作与沟通,也涉及上下级政府之间的纵向协调与整合,旨在克服当前政府管理过程中普遍存在的"碎片化"制度结构和部门自我中心主义,提升政府处理综合性问题的能力。本文以整体政府理论为分析工具,深入分析"央视大火"应急处置中地方政府与驻地中央机构的互动过程,考察不同层级政府间合作的利益协同机制、资源共享机制、责任分担机制、信息沟通机制,以及由此引发的合作困境,并有针对性地提出政策建议。
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关 键 词: | 整体政府 应急管理 地方政府 中央驻地机构 |
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