运动式行政执法的治理困境与改革对策 |
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作者姓名: | 马立顺 |
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作者单位: | 上海海事大学科学研究院,四川成都,610064 |
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基金项目: | 2010年四川省社科重点项目“地方行政体制改革涉及的组织法问题研究”[ |
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摘 要: | 运动式执法已成执法常态,一方面,运动式行政拙.法的存在具有深厚历史渊源,行政违法行为的大量存在,制度}生行政执法的缺位等因素又为其存在提供了现实的合理性依据。另一方面,运动式行政执法存在着违背法治精神、助长行政教.法随意性、提高违法者对执法的适应性和增加行政拙.法成本等缺陷。因此,运动式行政执法的存续并发挥作用陷入了困境。运动式行政执法虽然有其固有缺陷,但却是行政执法体系不可或缺的部分,需要从理论角度对这一执法方式进行反思,从转变观念和机制完善推动运动式执法向常态执法转变。
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关 键 词: | 运动式行政执法 政府信用 执法成本 制度性执法 |
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