准行政化——我国慈善组织运作的策略选择

本文采用个案调查的方法，通过对一个典型的带有政府色彩的慈善组织S慈善基金会的调查发现，慈善组织采取的是“准行政化”的实际运作机制，这是由于在制度供给中占据主导地位的政府，对慈善组织存在社会资源获得和社会控制需求之间的矛盾，这种冲突性制度环境导致慈善组织的合法性和活动效率之间产生矛盾，只有准行政化的运作机制才能够在冲突性的制度约束下同时满足双方矛盾性的需求。