对地方政府“倍增”计划的理性思考

近来,从各地方党委＂十二五＂规划《建议》中频繁传出地方政府＂十二五＂期间的多种＂倍增＂或＂翻番＂计划。其中,经济总量倍增、居民收入倍增、财政收入倍增最为典型。此种雄心勃勃的计划,有违＂转方式＂、＂调结构＂、重质量的要求,我们以为是非常不妥的。经济总量倍增不利于提高经济发展质量,适当调低增长速度,有利于地区发展方式转变;居民收入倍增关键看是谁的倍增,如果不能优化结构和缩小差距,即使实现了总量倍增,那也不见得是一件好事;财政收入最大化的价值取向是不正确的,税收总量可以有增有减,应采取弹性的适度征税政策,目前应采取结构性减税政策。