从“平等”到“民主”--解读党的十七大报告关于干部人事制度改革的新思想

十七大报告就干部人事制度改革问题提出了许多新思想、新论断、新举措。其中最引人注意，尤其值得关注和研究的，就是将干部选拔任用的平等原则修订为民主原则。如何理解和认识从平等到民主的发展，本文着重从理论层面、实现途径、效果评价、机制保证四个方面进行了初步的探索和研究。