县委书记说基层

"政绩考核"是基层乱局的一个制度性原因。通常情况下,乡镇与上级领导签订的责任状达20份左右,有的地方多达60多份。与政绩考核相配套的一票否决制已经由计划生育和社会治安综合治理扩展到招商引资、信访控制、反腐倡廉等诸多领域。这样的考核制度虽然在奖勤罚懒、推动工作方面起到一定作用,但迫使基层唯上级马首是瞻,难以把主要精力放到为公众提供服务上来,甚至引发了一些侵犯民众利益的事件。其弊端在以下三项工作中表现最为突出: