个人账户养老基金信托管理模式：一个法学和经济学的综合视野

个人账户养老基金管理的核心目标是安全基础上的投资收益，但是传统养老金制度变迁过程中存在着显著的路径依赖及其“锁定效应”。由于路径依赖，我国养老金制度的变迁明显地依赖于先前拥有的模式，这使得新制度被锁定在低效率的均衡状态。并且由于存在利益集团和寻租，在现有结构下，既得利益集团有动机也有能力去阻碍制度朝高效率的方向演进。根据我国的实际情况，并在借鉴世界各国养老基金运作经验、教训的基础上，我们认为中国个人账户养老基金宜采用公共管理和私营管理相结合信托管理模式。