房地产税改革的功能定位及整体设计

房地产税，作为财产税的重组成部分，具有稳定性、直接性、受益性的特点，在完善税制、调节收入、促进社会公平正义方面，发挥着不可替代的重作用。房地产税涉及面广，税制素复杂，涉及百姓的切身利益，决定了房地产税改革必须审慎有序推进。房地产税改革目标应定位于完善税制、构建地方税体系、调节收入差距、促进房地产市场调控。同时，系统思维、整体设计税制改革素，完善房地产税改革配套措施。