土地利用中存在的问题及对策

土地是人类生存的物质基础。它的特点是:数量有限,不能再生,是一种不能代替的生产资料。这一特点告诫人们,只能合理地、科学地利用它,十分珍惜有限的土地。然而,几十年来,我国忽略了土地的这一特点,盲目陶醉于“地大物博”,致使土地资源浪费十分严重。目前,我国人均耕地仅有1.4亩,已开始危机到“吃饭”和“建设”。造成这个问题的原因主要是:(1)土地利用缺乏统一规划,城乡建设普遍存在着“内松外紧”的现象,城外新房林立,城内千疮百孔。(2)征而不用、多征少用等荒芜土地的现象大量存在。(3)执法不严,乱占滥用者多。(4)土地利用的短期行为严重,部分乡镇企业以消耗耕地为代价来发展经济,致使大量良田被毁。由此看来,改革旧土地使用制度,建立自我约束机制,运用行政、法律、经