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民主革命时期根据地政权关于弱势群体立法问题探究
作者姓名:张德明  贾燕苓
作者单位:1. 北京大学,北京,100871
2. 山东师范大学历史文化与社会发展学院,济南,250014
摘    要:民主革命时期,中共领导的民主政权出于维护社会稳定的考虑,对根据地内的弱势群体制定相关法律,以保证他们的基本权益。对于战乱及自然灾害造成的灾民与难民,除了出台直接救助的法令外,还鼓励其实行生产自救;至于根据地内失业人员,则在立法中要求给予基本生活救助与再就业的帮助,并设立了职工医疗保险;在根据地立法中还特别重视老弱病残人员的照顾,尤其是对退伍伤残军人的安置,规定为其提供住所与抚恤金。通过有关弱势群体法律的制定和实施,根据地内弱势群体在不同程度上得到了救助,大大提高了其对于生产和生活的信心。然由于战争条件下,相关法律仍不够规范,缺乏稳定性和普遍性,部分根据地的实施情况并不尽如人意。

关 键 词:民主革命时期  根据地  弱势群体  立法
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