跨域性环境治理困局成因及破解思路

跨域性环境治理属于准公共物品,缺乏多元参与的单方面治理以及一维的公共行政机制与模式显然不能达到帕累托最优,政府失灵似乎变得理所当然。公共物品的提供并非都是"囚徒困境"问题,利他主义和动态博弈的存在为公共物品合作提供了可能性。这不仅需要地方政府加强自身的理性程度,实现集体非理性向集体理性的转变,还需要上级政府对利益分化下出现的政府"经济人"角色及其行为进行规范与引导,推动地方政府向政治理性人方向转型。