科学管理——搞活国有企业的关键

党的十二届三中全会通过的《决定》中,提出了使国有企业成为自主经营、自负盈亏、自我改造、自我发展的商品生产者和经营者的要求,这是国有企业成为真正企业的条件,也是国有企业具有充沛活力的前提。10多年过去了,这些目标是否实现了呢?自主经营并未完全达到,自负盈亏差得更远,离自我改造、自我发展也有很大的差距。造成这种局面的原因当然是多方面的,许多人认定是外部改革不到位,配套机制不健全所致,但笔者认为重外不重内,内部管理滑坡才是其中的根本所在。