浅析规章以下的行政规范性文件

准确界定规章以下规范性文件、正确看待其存在的原因和必要性、从而正视规范文件存在的问题并找出相应对策，是我国“依法治国”的要求，是中国履行WTO规则规定的义务的要求。本文指出了规范性文件的概念与特征，分析了其存在的原因，并就规范性文件中存在的问题及相应对策提出了自己的观点。