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简论精简机构中的“对口”问题
作者姓名:陈文达
作者单位:华中师大科社所政治学专业91级 研究生
摘    要:所谓“对口”是指行政组织上下级机关在机构设置上的一一对应关系,即上级行政组织设立什么机构,下级亦设立相应的机构与之对应。对口现象在我国行政组织中相当普遍。它是造成机构臃肿、人浮于事等多种弊端的重要原因,已成为精简机构的一大障碍。 1 对口问题的产生有多方面的原因。首先,它与计划经济有着天然的联系。用行政的办法来管理经济是计划经济的主要特征。行政组织在计划经济体制中居核心地位。各级行

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