浅析公诉案件简易程序的启动权

根据《刑事诉讼法》第174条的规定，人民法院对于下列案件，可以适用简易程序，由审判员一人独任审判：1、对依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的公诉案件，事实清楚、证据充分，人民检察院建议或者同意适用简易程序的：2、告诉才处理的：3、被害人起诉的有证据证明的轻微刑事案件。刑事诉讼法颁布后，对于本法条中“人民检察院建议或者同意适用简易程序”的认识产生了很大的分歧，应有哪个主体提出适用简易程序成为一个问题。