村级班子“越位”与“缺位”的原因及对策

以党支部为核心的村级班子 ,在发展农村市场经济、推进村民自治中较好地发挥了职能作用 ,但仍存在明显的“越位”与“缺位” ,其原因既有村班子自身的缺陷 ,又有外部环境因素的制约。提高村班子工作效能 ,克服“越位”与“缺位” ,必须全方位着手 ,多方面加强。