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局促的改革空间——一个学者眼中的乡镇机构改革
作者姓名:田享华
作者单位:本刊特约记者
摘    要:刚结束的全国“两会”上,温总理在《政府工作报告》中强调实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。在2004年、2005年中央连续出台的两个针对“三农问题”的“一号文件”中,分别强调了“促进农民增加收入”和“提高农业综合生产能力”,乡镇机构改革并没有被作为重点来提及。中国乡村治理研究中心的吴毅教授认为,虽然几大文件都没有直接提及“乡

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