政府绩效评价:一种新的再认识

科学性和客观性是绩效评价的基本要求,简单打分式的评价显然达不到这一要求。本文在分析政府绩效评价目的和作用的基础上,对政府绩效评价的概念与内涵进行了分析和界定,认为政府绩效评价是对政府活动的效率和效果的一种实证性研究分析。这种实证性研究包含两层含义:一是绩效监测(测量),主要任务是监测与报告政策或项目活动的绩效信息;二是评价分析,主要任务是分析政策或项目绩效产生变化的原因,总结经验与教训,并提出相应的改进建议。也就是说,政府绩效评价既要"知其然",又要"知其所以然"。