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监督:法制机构的职责
作者单位:新疆自治区卫生厅政策法规处
摘    要:依法行政,必须对行政执法进行严格的监督,而行政机关中的层级监督又是其中的重要组成部分。这些,已为多数同志所认同。但是,由谁来进行监督,监督些什么,怎样进行监督,却缺少应有的规范。最近,卫生部发布的《卫生行政处罚程序》对此作了粗略的规定,新疆维吾尔自治区人民政府也连续发布4件政府令,对行政机关内部的执法监督机构、监督的内容和监督的方式等进行了明确的规定。为与卫生界的法制工作同仁互相交流,相互切磋,本文拟对这些规定作一综述。一、关于行政执法监督的含义及实施部门对于"行政执法监督"的含义,有各种各样的解释,本文所指的是"上级行政机关对其下级行政机关的行政执法行为进行的监督检查"即:我们通常所讲的"行政执法监督"在本文中称为行政执法;对行政执法的监督和检查,则称为行政

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