建设农村小城镇的原因及对策

一、建设小城镇的原因 1.我国现有城市不可能担负提高我国城市化水平的重任。中国的城市化水平任务之重,是其他国家都无法相比的。假如现在要把我国的城市化水平提高到低收入国家35％的平均水平,那就要在现有基础上增加几个百分点,也就是要增加1亿城市人口,如果这1亿人口全部流入全国现有的60多个大中城市,那么每个城市则需接收150万人,这显然是不可能的;而我国现有18000多个小城镇,如果再新增建一部分小城镇,每个小城镇容纳几千人,就可以吸收1亿人,这却是完全可行的。根据统计数字表明,城市每安排一个劳动力就业需投资1万元,而农村乡镇则只需2500元,也就是说,安排一个劳动力进大、中城市等于安排4个劳动力进小城镇。我国现在还是经济不发达的国家,经济实力并不雄厚,大、中城市的工业化功能和生产条件还较差,因此现有的大中城市还不可能具备吸纳象潮水般涌来的剩余人口和劳动力的能力。只有通过营造和发展小城镇,才能实现农村剩余人口和劳动力向城市转移。